由于個人信息的泄露，各種安全問題層出不窮，嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及和人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴，個人信息安全問題也日益凸顯。

然而，在個人信息安全問題上，卻還沒有明確的法律保護(hù)。

備受關(guān)注的個人信息保護(hù)法草案即將正式亮相。

全國人大常委會法工委發(fā)言人在記者會上介紹，十三屆全國人大常委會第二十二次會議將于10月13日至17日在京舉行，個人信息保護(hù)法草案將提請本次會議審議。

隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)深入融合，個人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來我國個人信息保護(hù)力度不斷加大，但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，利用個人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全等問題仍十分突出。

個人信息保護(hù)法將重點(diǎn)關(guān)注哪些方面呢？

制定個人信息保護(hù)法——

1、將進(jìn)一步明確個人信息處理活動應(yīng)遵循的原則；

2、完善個人信息處理規(guī)則；

3、保障個人在個人信息處理活動中的各項(xiàng)權(quán)利；

4、強(qiáng)化個人信息處理者的義務(wù)；

5、明確個人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任。

草案明確了適用范圍，健全了個人信息處理規(guī)則 。

根據(jù)草案，個人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息；個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動。

01

草案確立以“告知—同意”為核心的個人信息處理一系列規(guī)則，要求處理個人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個人同意，并且個人有權(quán)撤回同意；重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得個人同意；不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。

02

草案設(shè)專節(jié)對處理敏感個人信息作出更嚴(yán)格的限制，只有在具有特定的目的和充分的必要性的情形下，方可處理敏感個人信息，并且應(yīng)當(dāng)取得個人的單獨(dú)同意或者書面同意。

03

草案設(shè)專節(jié)規(guī)定國家機(jī)關(guān)處理個人信息的規(guī)則，在保障國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的同時，要求國家機(jī)關(guān)處理個人信息應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。

04

在應(yīng)對新冠肺炎疫情中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用為聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持。為此，草案將應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者緊急情況下保護(hù)自然人的生命健康，作為處理個人信息的合法情形之一。需要強(qiáng)調(diào)的是，在上述情形下處理個人信息，也必須嚴(yán)格遵守本法規(guī)定的處理規(guī)則，履行個人信息保護(hù)義務(wù)。

05

個人信息保護(hù)法草案還完善了個人信息跨境提供規(guī)則 ，明確了個人信息處理活動中個人的權(quán)利和處理者義務(wù)，并明確了履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門。

06

草案明確，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者和處理個人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的處理者，確需向境外提供個人信息的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評估；對于其他需要跨境提供個人信息的，規(guī)定了經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證等途徑。草案對跨境提供個人信息的“告知—同意”作出更嚴(yán)格的要求。對因國際司法協(xié)助或者行政執(zhí)法協(xié)助，需要向境外提供個人信息的，要求依法申請有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。對從事?lián)p害我國公民個人信息權(quán)益等活動的境外組織、個人，以及在個人信息保護(hù)方面對我國采取不合理措施的國家和地區(qū)，規(guī)定了可以采取的相應(yīng)措施。

07

草案與民法典的有關(guān)規(guī)定相銜接，明確在個人信息處理活動中個人的各項(xiàng)權(quán)利，包括知情權(quán)、決定權(quán)、查詢權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)等，并要求個人信息處理者建立個人行使權(quán)利的申請受理和處理機(jī)制。

08

草案明確個人信息處理者的合規(guī)管理和保障個人信息安全等義務(wù)，要求其按照規(guī)定制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并指定負(fù)責(zé)人對其個人信息處理活動進(jìn)行監(jiān)督；定期對其個人信息活動進(jìn)行合規(guī)審計；對處理敏感個人信息、向境外提供個人信息等高風(fēng)險處理活動，事前進(jìn)行風(fēng)險評估；履行個人信息泄露通知和補(bǔ)救義務(wù)等。

個人信息保護(hù)涉及各個領(lǐng)域和多個部門的職責(zé)。草案根據(jù)個人信息保護(hù)工作實(shí)際，明確國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)個人信息保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；同時規(guī)定：國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。此外，草案還對違反本法規(guī)定行為的處罰及侵害個人信息權(quán)益的民事賠償?shù)茸髁艘?guī)定。

個人信息保護(hù)法的制定將進(jìn)一步增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，在個人信息保護(hù)方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障。