城市大腦是互聯網架構與智慧城市建設結合的產物，是城市級的類腦復雜智能系統。它像一個巨大的數據共享與處理平臺，利用人工智能技術，實現城市治理的數據共享；通過全局實時分析，實現城市公共資源的優(yōu)化配置。城市大腦以數據為核心，依托深度學習、科學算法、智能建模和快速分析，將數據分析結果實時呈現，為政府決策人員提供參考。

公共治理行為的一項重要價值即在于及時準確地回應特定的公共治理需求。如果“城市大腦”是中樞系統的話，基層社區(qū)的網格員即是延伸至群眾“最后一公里”的“毛細血管”?！俺鞘写竽X”具有極強的數據能力、業(yè)務能力、協同能力與交互能力，但是它畢竟是一個人工智能系統，可能存在選擇性偏誤，無法精準地獲取公共治理需求，與網格化的結合正好彌補了這方面的不足。

那么該如何實現二者的結合？

首先，應建立一套完整的城市治理信息“數據庫”。數據的歸集與融通是“城市大腦”的基礎條件，雖然政府在經濟、社會、文化的管理與服務中，積累了大量的數據，但是缺乏有效的利用途徑。通過建立城市街面信息采集標準，按照型號、權屬、位置、現狀等屬性，開展城市治理所涉場所、人員、組織、部件等服務對象的基礎信息采集，關聯行政處罰與行政審批信息，可以有效實現數據庫的合理歸集與使用。

其次，應以城市治理信息“數據庫”為依托，進一步打通城市信息數據孤島和體制機制壁壘，實現跨區(qū)域、跨層級、跨領域的多源數據匯總，為更高一級的人工智能應用提供全面的數據支撐。并以網格化服務為橋梁連接政府和群眾，將政府公共資源、社會公益資源、市場商業(yè)資源整合進“城市大腦”+網格化信息管理平臺，及時收集、反映、協調人民群眾各方面各層次的利益訴求。

再次，應集成數字化平臺“云處置”。通過數據展示平臺、實時監(jiān)測平臺、視頻平臺、業(yè)務工作平臺四大平臺，建立城市街面問題處置快速響應機制?！按髷祿l(fā)現問題，網格員迅速反應”，依托“城市大腦”智能終端將任務直接派發(fā)到具體負責人，減少中間環(huán)節(jié)，實現行政流程的最大化精簡，提高問題處置效率，精準服務人民群眾的公共治理需求。

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

作者：姜亦煒